flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Кадровий голод у судах знижує рівень доступу громадян до правосуддя

07 серпня 2020, 08:45

«Оцінюючи наслідки реформ, які відбувалися у судовій системі в останні роки, у першу чергу ми маємо визначити – як ці реформи відобразилися на доступі громадян до правосуддя», – заявив Голова Вищої ради правосуддя Андрій Овсієнко, виступаючи на VІII Міжнародному судово-юридичному форумі, який відкрився у середу, 5 серпня 2020 року, у Києві.

Сутність будь-якої, у тому числі і судової, реформи визначають її передумови і наслідки, зауважив Андрій Овсієнко, додавши: «Передумови, або певний стан суспільних відносин, закладають основу майбутньої реформи, визначають її потребу, мету, зміст, строки впровадження. Натомість наслідки реформи є індикатором її ефективності». За останні десять років, нагадав Голова ВРП, судова система України була піддана трьом реформам. Безумовно, кожна з них, на його думку, мала свої передумови, однак найбільш показовими є наслідки кожної з таких реформ.

Ці наслідки, за його словами, можна оцінити в конкретних цифрах. З 7295 штатних суддівських посад в судах різних юрисдикцій та інстанцій вакантними є понад 2000, повідомив Андрій Овсієнко. У двох судах не здійснюється правосуддя через відсутність у них діючих суддів з повноваженнями. 97 судів працюють в умовах заповнення штатних суддівських посад на 50 і менше відсотків. Майже 2300 суддів не завершили проходження процедури кваліфікаційного оцінювання.

«Події останніх п’яти років яскраво показали, що, втративши в результаті невпинного реформування судової системи понад 2500 діючих суддів, держава спромоглася заповнити існуючі вакансії менш ніш на 10 %, хоча потреба у суддях є надзвичайно гострою з огляду на постійне зростання судового навантаження, і як наслідок – збільшення строків розгляду справ, а отже погіршення в цілому доступу до правосуддя», – наголосив Голова ВРП.

Наведені цифри, на його думку, дають можливість оцінити поточний стан судової системи і ті проблеми, які в ній існують з огляду на її перманентне реформування.

Ситуація ускладнена тим, що Законом України 193-ІХ було припинено роботу одного з ключових органів суддівського врядування – Вищої кваліфікаційної комісії суддів. До сьогодні, незважаючи на вжиті Вищою радою правосуддя вичерпні заходи, нова ВККСУ не створена, зауважив Андрій Овсієнко. Відповідно незавершеними залишаються розпочаті процедури кваліфікаційного оцінювання понад 2000 суддів, конкурсні процедури на заміщення вакантних посад у судах різних інстанцій та юрисдикцій, не можуть бути розпочаті нові процедури добору та конкурсного заповнення існуючих суддівських вакансій.

Кадрова криза в судові владі, на переконання Голови ВРП, впливає на сам процес правосуддя, на доступ громадян до правосуддя. Постійне зростання судового навантаження відображається на строках розгляду справ, на якості їхнього розгляду та на багатьох інших чинниках, які визначають право на справедливий суд. «А справедливий суд – це насамперед ефективний суд», – наголосив Андрій Овсієнко.

Як повідомлялося, 5–6 серпня 2020 року в Києві відбувається VІII Міжнародний судово-юридичний форум, організований Вищою радою правосуддя спільно з видавництвом «Юридическая практика».

Захід покликаний стати майданчиком для експертних дискусій та обміну думками суддів, адвокатів, прокурорів, представників юридичного бізнесу, органів влади, відомих науковців, вітчизняних і міжнародних фахівців.